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居民供熱費(fèi)收繳率僅3成

市熱力集團(tuán)被欠賬超億元

       目前正是各供熱單位收費(fèi)的高峰期，也是成千上萬(wàn)供暖收費(fèi)員一年當(dāng)中最辛苦的日子。截至今天，距離本采暖季12月31日的供熱費(fèi)繳納最后期限還有不到1個(gè)月的時(shí)間，但目前居民供熱費(fèi)收繳率僅有3成。而近年來(lái)，僅市熱力集團(tuán)一家供熱單位的供暖欠費(fèi)就已經(jīng)超過(guò)億元，其中不乏1000多元欠了8年的例子。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　芳群園3區(qū)23號(hào)樓

　　72戶居民56戶欠費(fèi)

　　收費(fèi)員：25戶只敲開(kāi)10戶

　　起早貪黑、吃閉門(mén)羹、挨罵、遭白眼……對(duì)于供暖收費(fèi)員來(lái)說(shuō)，個(gè)中的酸甜苦辣只有自己知道。昨天上午，記者跟隨收費(fèi)員李彥嶺走進(jìn)了豐臺(tái)區(qū)芳群園3區(qū)23號(hào)樓。這是一棟“欠費(fèi)大戶”，總共72戶居民有56戶欠繳熱費(fèi)，其中欠費(fèi)長(zhǎng)達(dá)8年的就有40戶，最少也欠了1000多元。自從市熱力集團(tuán)接管了這棟樓的供熱系統(tǒng)，在欠費(fèi)的情況下熱力站正常供熱，收費(fèi)員定期上門(mén)催繳，但收效甚微。李彥嶺深知這是一份難啃的“骨頭”，但是再難也要硬著頭皮上，他一鼓作氣上了樓。

　　抱著一摞賬本，李彥嶺微笑著敲開(kāi)了頂層一戶居民的門(mén)，并大聲說(shuō)明來(lái)意。女主人開(kāi)了門(mén)：“暖氣費(fèi)？交不了。”說(shuō)話人面無(wú)表情，也沒(méi)有打開(kāi)防盜門(mén)的意思。李彥嶺把手里的賬本遞到女主人眼前，希望她隔著防盜門(mén)能看到上面欠費(fèi)8年的數(shù)據(jù)。“您看能不能先交個(gè)一兩年的，我們這都虧損運(yùn)營(yíng)呢。”李彥嶺嘗試讓步。“跟你說(shuō)了交不了，我們這房還沒(méi)過(guò)戶，我要是交了找誰(shuí)報(bào)銷(xiāo)去啊？”防盜門(mén)里，男主人也露了面，光著腳穿著短褲，家里暖和著呢。

　　曾經(jīng)做過(guò)銷(xiāo)售的李彥嶺搜刮著腦子里的詞匯：“您看我們這大冷天的也不容易，您家里也挺暖和的，我一個(gè)月就掙一千多，您也理解理解我們。”這個(gè)40來(lái)歲的大男人不得不打出同情牌，“您享受著我們提供的熱，就應(yīng)該繳費(fèi)啊。”“沒(méi)什么好說(shuō)的，交不了就是交不了，你說(shuō)什么也沒(méi)用。”男主人堅(jiān)決表示不交，還提高了聲調(diào)，說(shuō)話的時(shí)候食指不斷地指向李彥嶺的鼻子。氣氛有些僵持，最終還是李彥嶺“敗”下陣來(lái)，“那咱再溝通吧，您給我留個(gè)聯(lián)系方式吧。”“我沒(méi)電話，到時(shí)再說(shuō)吧。”門(mén)“啪”地被關(guān)上了。

　　也許是和樓上這位住戶溝通的聲音有些大，直接導(dǎo)致李彥嶺在樓下吃了閉門(mén)羹。原來(lái)，樓下居民聽(tīng)到樓上的談話聲曾開(kāi)門(mén)探頭查看，但當(dāng)李彥嶺來(lái)到這戶居民家敲門(mén)時(shí)，卻怎么也敲不開(kāi)門(mén)了。這種拒不開(kāi)門(mén)的情況太常見(jiàn)，李彥嶺無(wú)奈地?fù)u搖頭，換一家繼續(xù)，但迎接他的基本上都是失敗。有的住戶很直白地說(shuō)，生活困難沒(méi)錢(qián)交；有的說(shuō)自己不是房主，要和家人商量，理由是五花八門(mén)，但沒(méi)有一戶痛快答應(yīng)繳費(fèi)。

　　記者粗略統(tǒng)計(jì)了一下，1個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，李彥嶺共前往25戶居民家中收取供暖費(fèi)，只有10戶居民露了臉開(kāi)門(mén)，但有9戶隔著防盜門(mén)說(shuō)話，只有1戶居民把李彥嶺和記者請(qǐng)進(jìn)了家。有的住戶明明屋里有人，卻假裝沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)李彥嶺的敲門(mén)聲和說(shuō)話聲。

　　為啥不交

　　“欠費(fèi)”成了矛盾發(fā)泄口

　　盡管目前全市有成千上萬(wàn)李彥嶺這樣的供暖收費(fèi)員奔波在城市的各個(gè)角落催繳熱費(fèi)，但收繳率并不高，其中還有很多欠賬多年的“老賴”。市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，熱費(fèi)欠繳的原因多種多樣，有的是因?yàn)閱挝蛔陨砝щy、產(chǎn)權(quán)變更造成欠費(fèi)；有的是因?yàn)槠髽I(yè)破產(chǎn)、改制、重組而下崗、買(mǎi)斷工齡導(dǎo)致欠費(fèi)；有的是由于拆遷戶或農(nóng)民“上樓”引發(fā)欠費(fèi)糾紛；還有的則是代收熱費(fèi)的物業(yè)單位惡意欠費(fèi)。

　　“有時(shí)候，很多原本跟供熱無(wú)關(guān)的矛盾都被轉(zhuǎn)移到了供熱身上，讓供熱費(fèi)成了發(fā)泄出口，當(dāng)了擋箭牌。”一位業(yè)內(nèi)人士這樣告訴記者。

　　誰(shuí)不愿交

　　玉海園 世橋國(guó)貿(mào)

　　供暖欠費(fèi)長(zhǎng)達(dá)7年

　　物業(yè)欠費(fèi)非法收取位居第一

　　對(duì)于本市最大的供熱單位市熱力集團(tuán)來(lái)說(shuō)，熱費(fèi)的欠繳一直是困擾企業(yè)的難題，歷年的陳欠數(shù)目非常可觀，近年來(lái)的累計(jì)欠費(fèi)就已經(jīng)超過(guò)了1億元。為此，熱力集團(tuán)專(zhuān)門(mén)成立了欠費(fèi)清繳中心，理順集團(tuán)的熱費(fèi)陳欠情況。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，欠費(fèi)中，物業(yè)公司代收熱費(fèi)惡意拖欠以及非法收取熱費(fèi)位居第一大類(lèi)，而這種“惡意欠費(fèi)”和“非法收取”就是物業(yè)單位在大多數(shù)業(yè)主并不知道供暖費(fèi)應(yīng)該交與誰(shuí)的情況下，假借供熱單位的名義來(lái)收取。像海淀玉泉路附近的玉海園小區(qū)，7年拖欠熱費(fèi)累計(jì)達(dá)4000多萬(wàn)元；朝陽(yáng)雙井的世橋國(guó)貿(mào)小區(qū)，1000多萬(wàn)元的供暖費(fèi)已欠了7年。這兩家都是熱力集團(tuán)的欠費(fèi)大戶，也都屬于非法收取熱費(fèi)。

　　記者了解到，每年供暖前，供暖企業(yè)需墊付大量資金買(mǎi)燃料、維修管線，如果居民不按時(shí)繳費(fèi)或拖欠過(guò)多，供暖準(zhǔn)備不充分，就無(wú)法保證供暖質(zhì)量，這就形成“不繳費(fèi)—供暖質(zhì)量不好、供暖質(zhì)量不好—不繳費(fèi)”的惡性循環(huán)。副市長(zhǎng)張延昆曾強(qiáng)調(diào)，要讓居民家中暖起來(lái)，不得因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)糾紛、物業(yè)糾紛而推諉、扯皮，要先解決供暖再分清責(zé)任。“但先行供熱之后，留下的矛盾也必須抓緊解決，否則供熱工作還可能面臨中斷。”熱力集團(tuán)負(fù)責(zé)人對(duì)此憂心不已。

　　對(duì)于這種惡意欠費(fèi)，市供熱辦也表示，將聯(lián)合建委等部門(mén)加大打擊力度，情節(jié)惡劣者將采取行政或司法手段予以處置。另外，供熱辦認(rèn)為，解決欠費(fèi)的有效途徑除了法律途徑外，供熱單位也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的服務(wù)水平。

　　逾期不繳須付違約金

　　不交咋辦

　　欠熱費(fèi)不僅要繳，如果逾期還應(yīng)當(dāng)支付違約金。《北京市居民供熱采暖合同》里寫(xiě)明：每年5月1日至12月31日，用熱人應(yīng)當(dāng)將本采暖季（當(dāng)年11月15日至次年3月15日）的采暖費(fèi)足額支付給供熱人。逾期未支付或未足額支付的，自次年1月1日起將計(jì)收未支付部分的逾期違約金。而且合同約定，逾期違約金按中國(guó)人民銀行公布的貸款利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　不過(guò)，記者發(fā)現(xiàn)絕大部分居民對(duì)供熱費(fèi)的逾期違約金并不了解，熱力集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除非是經(jīng)過(guò)法院判決，幾乎沒(méi)有用戶逾期支付了供暖費(fèi)后還繳納了違約金。市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前熱費(fèi)的逾期違約金是在合同中約定的，并非強(qiáng)制執(zhí)行，今后可能會(huì)考慮在地方性法規(guī)中有所體現(xiàn)。