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　　問題

　　熱源不足 小區業主守著暖氣片用不上暖

　　今年冬天，中原路西三環附近湖光苑小區的熱用戶，差點沒用上暖氣。因為在供暖臨近時，滿懷憧憬的湖光苑4期業主卻被告知，因西區熱源問題，今年仍無法通暖。憋了一肚子氣的業主把氣兒撒在了換熱站身上，部分業主堵在換熱站外，阻止工作人員開啟閥門。中原環保西區供熱分公司有關負責人告訴記者說，最后在警方的介入下，閥門才最終開啟，湖光苑1、2、3期的業主才通上暖氣，而4期業主依然與暖氣無緣。

　　西區范圍內，和湖光苑一樣用不上暖的小區還有很多。對此，該負責人說，熱源的發展建設已跟不上西區城市居民冬季采暖需求的增長，西區目前有近200萬㎡面積具備供熱條件，由于熱源不足而無法供熱。

　　記者了解到，熱源不足問題主要集中在供熱西區(京廣鐵路以西、航海路以北、隴海鐵路以南)。根據西區調度中心監控數據顯示，西區每天的供熱量缺口在8%左右。

　　措施

　　爭取“外援” 以解決西區用熱緊張

　　今冬遇上最暖供暖季，西區還捉襟見肘，一旦溫度下降，西區用熱居民該咋辦？昨日會議上，各方開出了應急、中期、長期的三步走的“療程”。

　　中原環保西區供熱分公司經理曹西金說，近期內，可壓縮西區供熱區域內的辦公建筑用熱，理論上可以保證目前的供暖缺口。

　　拆東墻補西墻只能管一時，鄭州市城管局相關負責人表示，2014年將確保位于高新區的泰祥熱電廠加盟西區供熱，“這個廠有供熱富余，目前正在積極運作，需要鋪設十幾公里的管網，明年底前建成后，可以帶來200萬平方米的供熱面積。”另外，今年也將啟動滎陽國電的余熱支援，東明路、政七街兩個熱源廠也將由去年的試行進入今年的全負荷運行，充實大管網熱源供應，最終兩個“友軍”和新熱源的加盟將給西區帶來約500萬平方米的供熱面積。

　　鄭州市市政府辦公廳副秘書長潘冰則表示，2014年～2015年的供暖季，西區的緊張狀況將得到有效緩解，而最終，鄭州市將通過全市大管網建設分配熱源，能從“大籃子”里分肉吃，將成為西區熱源緊張的治本之路。

　　鄭州市區2480萬㎡面積沒法用暖

　　一方面是急劇增加的用熱面積，一方面是幾無增加的熱源。熱源緊張問題，是鄭州市區的普遍現象。

　　鄭州市城管局負責人介紹說，鄭州市集中供熱入網面積約7810萬㎡，而今年冬天的供熱面積只有約5330萬㎡。“這也就意味著約有2480萬㎡用戶具備供熱條件，卻因熱源問題無法供暖。”

　　暖圖

　　2018年建成區要實現供暖管網全覆蓋

　　2018年，市區管網“熱龍”全覆蓋，新建小區只要具備條件，隨時搭車入網。昨日，鄭州市城市管理局負責人介紹說，今后鄭州將走“五虎上將+多個小清新”的熱源團隊。在這個供熱團隊中，以新力熱電、鄭東熱電、泰祥熱電、滎陽國電、裕中熱電五大熱電聯產為主導，燃氣及燃煤鍋爐房為輔助，分布式能源、地熱及其他新能源為有益補充。

　　目前的建設規劃是，通過鋪設管網對滎陽國電、裕中熱電廠和泰祥熱電廠余熱實施并網，并逐步實施棗莊熱源廠、興隆鋪熱電廠、二馬路熱源廠、鄭東新區熱源廠“煤改氣”工程，實施北郊熱源廠建設及配套管網工程、航空港熱源廠二期擴建工程、南郊熱源廠二期擴建工程，而鄭東新區、航空港區的行政服務區、總部經濟區、高檔社區將嘗鮮建設分布式能源供熱。

　　記者了解到，目前，建成區共有供熱管網1200多公里，建成區供熱管網覆蓋率已達到90%。到2018年，覆蓋將達到100%，做到市區內距任何地塊1.5公里內有供熱主干線。

　　2018年鄭州“供暖版圖”

　　全市總供熱能力16048萬㎡

　　五大熱電聯產供熱能力10948萬㎡，約占68%；

　　市區6個“煤改氣”項目及新建燃氣鍋爐房供熱能力3500萬㎡，約占22%；

　　燃煤鍋爐房供熱能力900萬㎡，約占6%；

　　社會分布式能源、地熱等其他新能源供熱能力700萬㎡，約占4%。

　　疑問

　　又保供暖又保藍天 如何破解僵局？

　　早在2011年，新力電力就擬在滎陽賈峪鎮附近，新建2×600MW熱電聯產機組。這一肩負70%的供熱任務的建設項目，被環保部門指出每天產塵三噸，“既保供暖又保藍天”而陷入僵持狀態。

　　大河報記者查詢環保部門相關資料，該項目在2012年3月份已經通過了“鄭州市控制性詳細規劃聯審聯批會議”，并已獲取包括環保、文物、鐵路、城管、供水、煤源、地震、干灰石膏綜合利用等19個相關部門的支持性文件。為何停滯不前？昨日，鄭州市政府辦公廳、鄭州市城管局相關負責人向大河報記者透露，“目前項目卡在用煤還是用氣的論證上了”。

　　根據“氣化鄭州”的規劃，到2018年，燃煤鍋爐供熱能力只占6%，現在這個數據是超過70%。而事實上，目前新力電力一年用煤就約270萬噸，已經占到鄭州全市每年用煤500萬噸的一大半，如果擴大熱能的新廠依然用煤，恐怕與6%的目標注定“打架”。

　　鄭州市城管局相關負責人表示，一個是氣源問題，一個是造價問題。“目前華潤燃氣、義馬煤直氣(煤直接處理成氣供應出去)，以及西氣東輸等管道建設能夠保證已經和正在進行的煤改氣工程，但是新力電力新址的用氣量太大，按新能源來建成的項目，卻爭取不到氣源，這不是抓瞎嗎？”他還透露，目前一些煤改氣工程沒有將燃煤鍋爐徹底拆除原因也是怕英雄“氣”短時，可以讓燃煤頂上。

　　“我們做過估算，燃氣供熱天然氣在1.44元/方的水平下，才能與燃煤供熱成本持平，顯然，目前已經超過3元/方的價格會加大虧損。”這位負責人表示，他們目前也在找出路，如果用氣，他們將建議出臺10萬/蒸噸的政府補貼，如果用煤，他們將敦促新力電力拿出嚴控污染的方案。

　　而新力電力總經理王建則向記者透露，“即便最終審批通過，建設工期也要經過兩三年”。

　　【問題1】

　　燃氣供熱，成本增加是否會抬升熱價？

　　根據氣化鄭州的計劃，2018年鄭州市燃氣供熱達到3500萬平方米，給以前助長霧霾的“煤老大”只留了6%的空間，藍天可期，熱價是否上漲？

　　昨日，潘冰向記者表示，根據今年已經煤改氣的工程進入大上馬階段，熱價并沒有因此上漲。不過，如果像新力電力這樣的巨無霸開啟“氣化”之路后，存在漲價可能，但是否調價還要視情況而定。

　　鄭州市城管局相關負責人表示，“是否調價，調多少，也要看政府對企業有沒有扶持補貼，補貼力度有多大”。

　　【問題2】

　　熱力管網老化，市區何時不再爆管？

　　目前市區供熱管網老化現象非常普遍，特別是西區主管網已運行了19年，140公里的主干管網中，約有35公里銹蝕老化嚴重。一業內人士曾私下向記者透露說：“每年供暖季都提心吊膽，希望爆管盡量少發生。”

　　為讓爆管盡早成為回憶，昨日鄭州市城市管理局負責人發布了供熱老管網的改造計劃，2014～2017年計劃實施鄭州市老舊管網改造工程，擬對2000年以前建成投入使用供熱老舊管網進行改造，更換管道，擴建改造和在關鍵節點對監控設備改造升級，改造供熱熱水網118公里。同時，對市區2000年以前建成的219座老舊換熱站進行改造和升級。

　　潘冰建議，除了加強改造外，還要盡快出臺漏管爆管工作應急預案，“出了事，立即響應，規范響應，擔責響應，讓市民放心”。

　　【問題3】

　　并網改造，何時不再跑斷腿？

　　大河報曾在2013年11月14日報道過緯二路幾個小區的后勤科長因為跑供暖手續跑了八個月的艱辛故事，報道發出后，不少老舊小區想加盟大管網的“后勤科長”們也紛紛向大河報吐槽他們的艱辛。

　　昨日，潘冰表示，目前鄭州市開始實行建設聯審聯批措施，即新開工工程涉及到的所有管線單位均要提前參與到規劃中。“附近有沒有老舊小區要搭車供暖大管網以及供電、供水、電信等一系列管線都要通知到，只要手續齊全，都會進入到集中聯合審批狀態，不再多方跑腿，讓附近市民的生活設施都能夠搭上車。”