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關(guān)于舉辦“最新工程造價管控、結(jié)算支付、修改后的《招標(biāo)投標(biāo)法》等最新政策解讀暨營改增后計價合同招標(biāo)對策分析及審計監(jiān)督管理高級培訓(xùn)班”的通知
關(guān)于舉辦“最新工程造價管控、結(jié)算支付、修改后的《招標(biāo)投標(biāo)法》等最新政策解讀暨營改增后計價合同招標(biāo)對策分析及審計監(jiān)督管理高級培訓(xùn)班”的通知 各有關(guān)單位：工程造價管控與合同管理，是工程管理領(lǐng)域的傳統(tǒng)主題，也是永恒的主題，“用好投資、管好造價”一直是各級工程投資單位關(guān)注的重點。造價管控對專業(yè)技術(shù)和政策把握兩方面的要求都較高，近期相繼出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（建標(biāo)[2017]164號）、 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價監(jiān)管的意見》（建標(biāo)[2017]209號）等文件，對新時期的造價管控與合同管理提出了一些新政策、新思路和新方法，一線專業(yè)人員需要正確理解和掌握這些文件精神。 管好投資、控制造價有兩個關(guān)鍵“抓手”——招標(biāo)計價和工程結(jié)算。如何抓住招標(biāo)計價設(shè)計和合同計價條款約定，往往會成為工程投資控制的“勝負(fù)手”。面對工程實施過程中的變更和簽證時，如何按合同辦事而不是“另起爐灶”定價，是衡量工程結(jié)算的專業(yè)水平和規(guī)范性的“標(biāo)尺”。當(dāng)然，再好的招標(biāo)設(shè)計與合同約定，如果不能有效執(zhí)行，那也是“一紙空文”，因此必須要加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。 黨的十九大提出，要轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神之際，我國招投標(biāo)制度改革又出現(xiàn)一些新動向。2017年9月4日，國家發(fā)展改革委等九部委（局）聯(lián)合印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》等“五個標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件”，財政部修訂的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）已于2017年10月1日施行。2017年12月27日，國家主席習(xí)近平簽署第八十六號主席令，修改后的《招標(biāo)投標(biāo)法》已于12月28日施行。國家發(fā)展改革委以第10號令發(fā)布《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》，已于2018年1月1日施行。 為幫助相關(guān)專業(yè)人員了解掌握計價、合同和招標(biāo)領(lǐng)域采購最新法規(guī)，理清實務(wù)中重點、難點、疑點、焦點等專業(yè)共性問題的機(jī)理和深層原因，拓展解決問題的視野和思路，實質(zhì)性地提高專業(yè)素養(yǎng)和能力。全國城建培訓(xùn)中心決定舉辦“最新工程造價管控、結(jié)算支付、修改后的《招標(biāo)投標(biāo)法》等最新政策解讀暨營改增后計價合同招標(biāo)對策分析及審計監(jiān)督管理高級培訓(xùn)班”請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加。 注：本次培訓(xùn)班由中建聯(lián)盟企培（北京）信息咨詢中心負(fù)責(zé)協(xié)助承辦。 附件: 1.培訓(xùn)須知 2.報名表 二零一八年四月二十八日 附件1: 培訓(xùn)須知 一.培訓(xùn)內(nèi)容 第一部分：最新工程造價管控、結(jié)算支付和合同管理實務(wù)焦點共性問題分析解決思路 1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（建標(biāo)[2017]164號）、 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價監(jiān)管的意見》（建標(biāo)[2017]209號）等文件重點內(nèi)容解讀； 2、招標(biāo)清單缺漏的價款補(bǔ)償分析； 3、招標(biāo)清單特征描述不準(zhǔn)確的結(jié)算影響； 4、合同價格形式的選擇條件與有效設(shè)計； 5、風(fēng)險幅度約定與價差調(diào)整； 6、“固定”了市場風(fēng)險的單價就一定能被“固定”嗎？ 7、“法規(guī)文件變化”能被包干在合同風(fēng)險里嗎？ 8、如何合理分配合同風(fēng)險？ 9、合同文件與招投標(biāo)文件中的計價約定不一致應(yīng)如何處理？ 10、“單價合同”是否“單價優(yōu)先”？ 11、清單工程量與施工工程量的區(qū)別和結(jié)算陷阱 12、工程量變更中如何應(yīng)對“不平衡單價”？ 13、工程變更中如何參考類似項目的單價？無類似項目的變更如何計價？ 14、措施方案變更的責(zé)任分析與計價處理； 15、工程造價的核減核增與審計的定性定位； 16、工程造價審計的重點內(nèi)容與方法； 17、竣工結(jié)算管理綜合案例分析。 第二部分：營改增下計價、招標(biāo)、合同對策分析、風(fēng)險防范與案例分析 1、財稅〔2016〕36號文《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》、國家稅務(wù)總局2016年第17號公告《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》、建辦標(biāo)[2016]4號文《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》、財稅〔2017〕58號文《關(guān)于建筑服務(wù)等營改增試點政策的通知》等文件的重點條文解讀； 2、營改增前后工程計價結(jié)構(gòu)的案例對比分析； 3、營改增后工程計價盈虧因素的案例分析； 4、營改增后甲供材料與設(shè)備的計價與計稅規(guī)定與案例分析； 5、營改增后招標(biāo)控制價與投標(biāo)報價的計價算例； 6、為什么“清包工工程”、“老項目”大多選用簡易計稅方法計價？ 7、“甲供工程”采用簡易計稅方法一定對業(yè)主有利嗎？ 8、營改增后“新項目新報價”的計稅方法的選擇與明確； 9、甲供內(nèi)容和比例給定，選擇哪種計稅方法對業(yè)主更優(yōu)化？ 10、甲供材料設(shè)備增值稅可抵扣率17%，比工程造價中增值稅可抵扣率11%大，是不是甲供越多抵扣越多、對業(yè)主越有利？ 11、“新項目老報價”的合同價格 “剝離”與調(diào)整； 12、“老項目老報價”的結(jié)算價格 “剝離”與調(diào)整； 13、“EPC項目”計稅方法選擇與計價算例； 14、“總分包項目”計稅方法選擇與計價算例； 15、營改增后建設(shè)單位對招標(biāo)文件及施工合同的審查要點。 第三部分：修改后的《招標(biāo)投標(biāo)法》等最新政策解讀與招投標(biāo)采購實際案例分析 1、《招標(biāo)投標(biāo)法》修改的核心要義及實施條例的要點； 2、《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》解讀； 3、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）重點條文解讀 4、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》（2017年版）制定原則、意義、適用范圍； 5、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》（2017年版）投標(biāo)人須知重點解讀； 6、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》（2017年版）評標(biāo)方法重點解讀； 7、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》（2017年版）專用合同條款與通用合同條款的要點解讀； 8、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》通用合同條款編制招標(biāo)文件中的合同條件； 9、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》與《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》銜接和應(yīng)用； 10、《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（住建部令第33號）重點條文解讀； 11、招標(biāo)投標(biāo)爭議處理、異議、投訴的程序、措施、法律依據(jù)及案例分析； 12、招標(biāo)文件的編制技巧，招標(biāo)采購單位如何設(shè)定相關(guān)的強(qiáng)制性要求以及補(bǔ)充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問題； 13、依法必須招標(biāo)項目進(jìn)場交易程序、審批流程、具體規(guī)定及操作實務(wù)； 14、招標(biāo)采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價、比選等方式的特點和適用范圍； 15、評標(biāo)程序和評標(biāo)（投標(biāo)文件的澄清和修改、否決投標(biāo)、低于成本投標(biāo)、投標(biāo)報價修正、復(fù)評）； 16、編制招標(biāo)文件十二大要素詳細(xì)解讀（資格審查、兩階段招標(biāo)、投標(biāo)保證金等十二大要素）； 17、開標(biāo)評標(biāo)環(huán)節(jié)注意事項、評標(biāo)復(fù)議、重新評審的觸發(fā)等常見問題分析及應(yīng)對策略； 18、公共資源交易平臺的服務(wù)邊界和招標(biāo)項目進(jìn)場交易要求與審批流程； 19、紀(jì)檢監(jiān)察審計、財務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理及有關(guān)程序與注意事項； 20、營改增后監(jiān)督審計人員對招投標(biāo)的審計內(nèi)容的變化； 21、電子招標(biāo)方式下行政監(jiān)督部門對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督模式創(chuàng)新。 二、參會對象 各地政府建設(shè)項目監(jiān)管部門、招標(biāo)辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項目評審中心；各業(yè)主單位從事基建、合同管理、工程項目建設(shè)、開發(fā)、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門人員；各施工、監(jiān)理、項目管理、工程造價、招標(biāo)代理；中、高等院校、醫(yī)院及科研機(jī)構(gòu)從事相關(guān)工作的人員等。 三、培訓(xùn)時間和地點 2018年05月18日—23日（18日報到） 地點：西安市 2018年06月08日—13日（08日報到） 地點：貴陽市 2018年06月21日—26日（21日報到） 地點：青島市 2018年07月06日—11日（06日報到） 地點：呼和浩特市 2018年07月27日—8月1日（27日報到） 地點：銀川市 2018年08月16日—21日（16日報到） 地點：哈爾濱市 2018年08月30日—9月4日（30日報到） 地點：烏魯木齊市 2018年09月13日—19日（13日報到） 地點：昆明市 2018年10月19日—24日（19日報到） 地點：成都市 四、相關(guān)費用（A/B請選擇） A：2800元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地、專家等）。 B：4980元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場地、專家、食宿、交流等）。 五、聯(lián)系方式 聯(lián)系人：姚麗 15386729058 QQ咨詢及郵箱：281732310@qq.com 電 話：010-58970708 網(wǎng)址：www.chinablbt.com 
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