唐山:開平區大力推進城市建設工作綜述

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——開平區大力推進城市建設工作綜述

　　環渤海新聞網消息（李志全、宋小婕）

　　2012年5月4日，開平區政府周邊改造項目、東越河城中村改造項目、小佛頭城中村改造項目、東湖動物園工程建設項目、南新道東通項目、中興道東通項目和北環路北移項目等7個重點城建項目同時開工建設，讓人們見證了開平區建設現代文明新城的決心和魄力。

　　今年以來，古鎮開平城建動作之大，引人關注。有數據為證：在2012年這個開平區命名的“城市建設突破年”里，開平計劃安排的城建重點項目達43項，其中新建項目28項，續建項目15項，計劃總投資達151.7億元，年內計劃完成投資25億元，投資額之巨，創歷史新高。

　　隨著城區改造開發、基礎設施提升、城市精細化管理、路網暢通、城鄉綠化等一攬子城建大計的逐個問世，開平正在迅速彌補城市的建設“短板”，新型城市化之路愈發清晰。

　　建設之“四重奏”

　　開平區委八屆二次全體(擴大)會議對城市建設作出了準確定位：著眼于建設與區位優勢相符的現代文明新城，滿足群眾在人居環境方面的新期待，穩步改造老城區，完善提升新城區，加快開發現代商務區，統籌建設社會主義新農村，全力打造現代城市風貌與歷史文化氣息有機融合的城市中心區。隨之，一系列大氣魄、大手筆的城鄉建設項目漸次開啟。

　　現代商務區建設快速推進。南部現代商務區是開平區打造行政服務、高端商務與現代居住相融合的CBD城市核心區。其中，東港龍城、河聯片區危改工程穩步推進，旨在建成全市高標準現代化居住小區；高水平規劃，高標準建設東越河城中村改造項目，提升城市整體形象；全面啟動西八里片區城中村改造和越河公園及周邊區域開發建設工程；積極謀劃東馬各莊村、西馬各莊村、王盼莊片區城中村改造。

　　老城區改造緊鑼密鼓。以打造歷史文化名鎮為目標，開平鎮五六街城中村改造、新風樓、礬土礦工房危改和東城綠庭、東城景苑等項目的開發建設有條不紊，爭取年內開工建設66萬平方米，竣工55萬平方米，并完成拆遷居民回遷安置工作；引入推行“模擬拆遷”工作方法，積極推進合成樓模擬拆遷改造工程；啟動政府周邊區域改造，提升城市整體形象；推進馬莊廉租房二期、住房保障項目和開灤零散片區集中安置項目建設，完成市達城市棚戶區改造2975套回遷安置房建設任務，切實改善居住環境和質量；積極謀劃馬路村區域改造，切實改善群眾居住環境。

　　小城鎮建設穩步推進。開平鎮依托新老城區，越河鎮依托現代裝備制造工業區，鄭莊子鎮依托賈庵子新村、張莊子、小代莊聯建片區，栗園鎮依托北湖生態產業園區，洼里鎮依托新建205國道，雙橋鎮依托山水資源優勢，積極推動六大中心鎮建設，充分利用新民居土地增減掛鉤政策，積極推進城市規劃圈外新民居建設。重點抓好栗園鎮小佛頭平改項目，年內開工建設，完成省市下達的40戶農村危房改造任務。

　　城市配套日益完備。城鄉電網建設工程加快推進，謀劃實施的古冶西22KV變電站建設、城區10KV變電站建設，將顯著提高用電負荷承載能力，逐步實現主城區雙路供電；結合老城區改造、新城區開發建設和現代商務區快速推進，供水管網和供水設施建設得到進一步加強，保證居民用水供應和水質安全；結合熱力公司移交工作，改善供熱配套設施，提高供熱質量；加強天然氣和燃氣管網建設，科學合理調配氣源，保證居民和工業用氣供應；抓好新開路雨水改造工程和新城區雨水管網與東城路并網工程，解決新老城區雨水外排問題……

　　為保證城建項目建設的速度和質量，開平區全面推行了區四大班子領導分包重點項目責任制，實行“一個城建項目、一個包抓領導、一套項目班子、一個實施方案、一抓到底”的機制，強力推進項目建設。

　　5月21日，開平區主要領導攜相關部門負責人對城建重點項目進行督導調研。政府周邊改造項目、東湖動物園建設項目、東越河城中村改造項目、205國道改建建設項目、住房保障項目、東城景苑項目及東城綠庭四期建設項目，均留下了他們停留的足跡。調研組成員在筆記本上詳細地記錄著項目的進展情況、地質情況及在施工建設中存在的困難和問題，并就有關問題現場辦公、查找原因、盡力解決……對于現場不能答復的問題，他們都仔細做了標記。隨后，這些“疑難雜癥”在專題調度會上得到了集中解決。

　　交通之“三推進”

　　發達便捷的交通條件是城市化進程的重要保障。秉承區域交通一體化、城鄉交通一體化、綜合交通一體化的總思路，安全、便捷、高效的現代綜合交通體系正在開平鋪展，涵蓋北京、天津、曹妃甸的“一小時商務圈”和涵蓋周邊各區的“半小時生活圈”正在變為現實。

　　今年開平區安排道路及基礎設施建設工程12項，計劃總投資1.8億元，以“東擴、南延、西通、北展”為目標，以對接外網、暢通城區、打通斷頭路為重點，完善路網循環體系，不斷提高交通通行能力。

　　建設北部新老主城區路網。啟動東城路鐵路地穿橋工程，破解鐵路制約瓶頸，貫通開平老城區與工業區，形成南北城區又一條主干線；謀劃南環道拓寬改造工程，完善城區路網體系；重點抓好北環道北移工程，架設城區北部外環通道，結束大型貨運車輛城區穿行歷史；完成南北大街南延、中興道東通建設工程，緩解城區交通擁堵現象；完成新城道口交通設施改造工程，解決鐵路公路交叉口交通秩序混亂問題。

　　建設南部現代商務區路網。對接現代裝備制造工業區路網，完善工業聚集區路網體系，搭建現代商務區路網框架。重點抓好東城路南延、南新東道東延工程建設，完成園區二期西延東擴掃尾工程，謀劃唐古路與新華東道連接線工程，構建商務區十字路網框架。

　　建設農村公路橋梁。在“村村通”基礎上，結合城市整體規劃，完善農村公路路網體系，提升公路路網的密度和連通性。重點抓好東城路南延與石家莊村連接線工程建設，完成岔道至聶各莊、老205國道至馬大寨農村公路修復工程，抓好北塔橋翻修工程，暢通鄉村路橋微循環。

　　一張聯結四方的交通網絡正在開平大地逐漸伸展，它猶如暢達的血管脈絡，為城市肌體健康發展提供著汁液營養。

　　城鄉之“二提升”

　　開平區今年計劃新增公園綠地面積20000平方米。對此，這區的決策者這樣認為：如果把其中一半拿去搞房地產，可以收回大筆的資金，但是開平沒這樣做，而是讓城市空間更舒展、更開闊、更宜居，為城市可持續發展留足空間……

　　其實，不僅是植綠、增綠，一系列提升市容環境的舉措陸續在開平出臺，百姓的生活品質隨之得到大幅改善。

　　綠化美化提升品位。今年，開平區刮起一場“綠色風暴”——以打造綠色開平、建設生態文明之城為目標，全力實施北部荒山綠化工程、村鎮家園綠美工程、城鄉一體綠網工程三大綠化家園工程，已完成全年造林計劃的61%，造林3000多畝。尤其值得稱道的是，園區二期路、住友西路北延、住友北路東延等新建道路綠化工程的實施，新增綠化面積10萬平方米；隨著北湖、東湖的開發和野生動物園的入駐，采沉區的綜合整治和大規模綠化，將讓開平成為一個碧波蕩漾、林地成片、生機盎然的生態新區，建成區人均公園綠地面積達到12平方米。

　　美化、亮化工程繼續完善。中興道景觀街建設，瞄準國內一流水準，提升道路兩側城市設計，建設高標準景觀大道；榮盛道景觀環境整治提升，對街道兩側的綠化、照明設施、廣告牌匾、交通環衛設施等進行統一整治，建設示范道路，逐步推廣，全面提升城市形象；東城綠庭、東城景苑、古鎮新城、榮川沁園和新野上郡等新建小區和中興道新建道路的景觀亮化設計，高水平規劃，高標準建設，完成榮盛道亮化升級，提高城市亮化水平，提升城市夜景繁榮度。

　　管理服務提升水平。開平區堅持“標本兼治、建管并舉”的原則，通過鞏固發揮創建文明城市成果，建立健全長效動態管理機制，提高城市綜合管理水平，形成“統籌協調、分級負責、條塊結合、以塊為主、齊抓共管、全社會參與”的城鄉管理新格局。開平區對城區主次道路實行了全天候保潔，逐步推行機械化清掃保潔，提升環境衛生精細化管理水平；全面推進社區規范化服務，強化居民小區物業管理，完善提升物業管理制度和標準，積極探索市場化運作模式，打造1-2個規范化物業管理樣板小區，逐步向全區推廣；強化沿街店鋪生活垃圾收集管理，實行定時定點集中收集處理，城區垃圾無害化處理率達到100%。

　　“我家的表叔數不清，沒有大事不登門。雖說是，雖說是親眷又不相認，可他比親眷還要親……”今年60多歲的李大媽每天吃完早飯都要到開平公園唱上兩嗓子，腔調韻味十足，配樂有板有眼。和李大媽一樣，來開平公園轉轉，是家住開平的許多老人的日常活動之一。在公園里，他們有的拉二胡，有的唱京劇，有的玩棋牌，真是樂在其中。

　　如今，開平居民茶余飯后的去處有很多。東游園、西游園、鳳山郊野公園、屈莊公園、越河公園、石榴河公園，這些遍布城鄉的公園為他們提供了休閑、娛樂、健身的大眾場所。

　　綠化、美化、亮化，市容環境提升工程，最終受益的是在此間居住的老百姓。古鎮開平正變換一新，放眼望去，綠樹紅花映襯著古城新貌，一到夜晚霓虹閃爍，行走其中心情都會不自覺地變好。

　　景在城中畫，人在景中行，開平人正以前所未有的壯志豪情，大筆抒寫著城市建設的嶄新篇章！